【医疗新政策】国务院部署关于医养结合新政策
现代医院院长网
2019-09-18


近两年来,随着我国老龄化程度的加剧,养老政策逐步放开,养老市场潜力被不断挖掘。今年,国家继续加大对医养结合的支持力度。在9月11日的国务院常务会议上,国务院决定了进一步促进医疗、养生、养老结合发展的新措施:


简化审批。老年人机构建立二级以下医疗机构的,应当以"一二证"的执业方式办理审批手续。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防和其他条件。可以按照医疗机构已具备的资格直接备案。


通过完善价格机制、取消不合理审批、实行"一窗管理"等措施,鼓励社会力量建立医养机构。


鼓励老年人机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养老年护理等人才。


对医疗护理机构实行税费优惠政策和土地使用优惠政策。基本医疗保险范围内的医疗服务费用由基本医疗保险基金支付。鼓励有经济实力的地方按照规定增加基本医疗保险支付范围内的医疗康复项目。


我们将发展医养保险,增加向老年人提供的商业保险种类,并加快推进长期护理保险试点。


李克强总理9月11日在国务院常务会议上强调,"‘两证合一’是促进医养结合深入发展的关键措施,我们必须按自己说的去做。


总理指出,医养的结合不仅能满足老年人的迫切需要,而且能有效地减轻年轻人的负担。长期以来,我们的医养结合过于依赖政府提供的社会保障,这远远不能满足人民群众的需要。这个问题已经说了很多年了,现在我们应该加紧努力解决这一问题,并以脚踏实地的方式加以推进。


会议当天深入部署推动医养结合的发展,以更好地满足老人的健康和退休金需要。"会议决定简化审批程序。老年人机构拥有二级以下医疗机构的,应当实行"两证合一"。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设条件、消防条件等,可以根据医疗机构已具备的资格,直接备案。


当前,促进医养结合的发展,必须在关键问题上有所突破。"政府必须下决心简化审批程序,取消不合理的限制,"总理说。"市场的核心是价格,"我们应该更多地利用价格杠杆,鼓励社会力量建立医养结合机构。


李克强说,现在许多老年人对商业保险有需求,有很大的市场潜力,但我国60岁以上老年人的商业养老保险品种很少。有关部门和机构应通过精算师等手段发展医养保险,增加老年人的商业保险种类,加快推进长期护理保险试点,充分发挥保险的支柱作用。


会议当天确定了进一步促进医养结合发展的措施。通过完善价格机制、取消不合理审批、实行"一窗管理"等措施,鼓励社会力量建立医养机构。鼓励老年人机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养老年护理等人才。对医疗护理机构实行税费优惠政策和土地使用优惠政策的落实。基本医疗保险要符合范围内的医疗服务费用由基本医疗保险基金支付。鼓励有能力的地方按照规定增加列入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目。


李克强最后说:"要促进医养的结合,要发挥"几家抬"的作用。同时要加大保险业对外开放,让外资保险公司公平参与竞争,促进国内保险业提高服务水平。



文字图片来源:中国政府


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